Кампания по налогообложению владельцев московских квартир, сдающихся в наем, объявленная правительством столицы, не даст заявленного эффекта, а приведет только к глухому раздражению властью со стороны населения. Об этом вчера, 13 сентября, заявил в интервью радиостанции «Вести FM» заместитель руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU», главный редактор портала www.irn.ru Сергей Жарков.

По его словам, новая кампания в этом направлении – очередная в числе многих, и ни одна из предыдущих не дала ожидаемого эффекта. Эксперт напомнил, что несколько месяцев назад глава департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников пообещал до конца года «отладить механизмы» выявления нелегальных рантье и с 2013 г. приступить к массовому сбору налогов с хозяев сдаваемых квартир. По оценке Решетникова, вывод аренды из тени может принести казне 5 млрд руб. дополнительных доходов ежегодно: мэрия рассчитывает получать по 50 000 руб. в год с каждой из 100 000 квартир, которые сдаются в наем (при средней цене аренды в 30 000 рублей в месяц и 13-процентной ставке НДФЛ).

Однако, как уже отмечал аналитический центр «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU», ожидания в подобных расчетах явно завышены. Сдавая квартиру, исправный налогоплательщик обычно регистрируется как индивидуальный частный предприниматель, соответственно, ставка налогообложения составит уже не 13%, а 6%. Значит, общая сумма собранных средств окажется минимум вдвое меньше. По сравнению с бюджетом Москвы – более 1,5 трлн руб. – капля в море. А головной боли при собирании – очень много. Потребуются серьезные расходы на администрирование этого налога – на дополнительных работников налоговых служб, поощрения участковых инспекторов и «добровольных помощников», которые будут поставлять информацию о сдаваемых квартирах и т.д. (см. «Руководитель IRN.RU: заставлять арендодателей платить налоги нерентабельно»).

Кроме того, владельцы элитных квартир обычно и так исправно платят налоги с арендных платежей – им неприятности, грозящие утратой дорогостоящей собственности, абсолютно не нужны. Значит, основной удар придется по владельцам дешевых квартир, для которых сдача их в аренду – зачастую единственный источник дохода. Часто это одинокие пенсионеры, сдающие комнаты. Конечно, перед законом все равны, хотя в России некоторые равнее других.

Но вот здесь может возникнуть еще один момент, социально-психологический. Владельцы квартир, которые хотят сдавать их в аренду и оставаться добросовестными гражданами и налогоплательщиками, очень быстро пожалеют о своем законопослушании. Достаточно один раз попробовать встать на учет как индивидуальному предпринимателю, затем попытаться самостоятельно заполнить налоговую декларацию (с несколькими источниками дохода), постоять в многочасовых очередях в налоговой инспекции, несколько раз все переделывать и приезжать заново… «В такой ситуации чувство гордости за себя как за честного гражданина как-то быстро сменяется раздраженностью, а потом и глухой ненавистью ко всей системе», – говорит Сергей Жарков.

А одинокого пожилого человека, которому очень трудно и вынести физические нагрузки в такой ситуации, и разобраться в куче бланков, подобная затянувшаяся процедура может просто подкосить, если не хуже.

И еще один аспект – моральный. Хотя понятия морали в области финансов не очень уместны, о них стоит упомянуть, считает эксперт. Не секрет, что квалификация низовых работников налоговых служб, в обязанности которых как раз входит работа с физлицами и консультирование их при обращении в налоговую инспекцию, обычно не очень высока. И такие работники – по незнанию, из-за усталости или невнимательности – без всякого злого умысла порой дают неверные указания налогоплательщику по заполнению той же налоговой декларации. Но вот ответственности за это они не несут. Ответственность перед законом (вплоть до уголовной) несет налогоплательщик.

Получается, что государство в лице таких сотрудников дает гражданам неправильные указания, а потом наказывает налогоплательщиков за их добросовестное исполнение. Как-то некрасиво получается.

А чем больше физлиц будут вынуждены подавать налоговые декларации, тем больше вырастут очереди в инспекциях, больше инспекторов потребуется, а требования к их квалификации снизятся, считает эксперт www.irn.ru.