Налог на недвижимость имеет смысл, когда он относительно велик. Только в этом случае у местных бюджетов появятся средства на содержание инфраструктуры в приличном состоянии, считает руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко.
Государственно-правовое управление президента РФ (ГПУ) считает необходимым уменьшить нагрузку по налогу на недвижимость, который планируется ввести в 2014-2018 гг. (согласно внесенному Минфином в правительство законопроекту). Такое мнение изложено в письме начальника ГПУ Ларисы Брычевой, адресованном первому замглавы аппарата правительства Максиму Акимову, пишет «Коммерсантъ».
Предполагается, что новый налог заменит существующие налоги на землю и на имущество и будет начисляться исходя из кадастровой, близкой к рыночной, стоимости недвижимости, а не инвентаризационной, как сейчас. Ставка налога для жилья составит ориентировочно 0,1%, при этом всем собственникам будет предоставлен вычет в размере 20 кв. м, а льготникам – 30 кв. м.
По расчетам Федеральной налоговой службы (ФНС), без учета возможных послаблений по налогу со стороны местных властей, нагрузка на граждан может вырасти почти втрое – с 686 руб. до 1900 руб. в год.
ГПУ считает рост налоговой нагрузки чреватым усилением социальной напряженности и предлагает полностью освободить от налога льготные категории граждан, а для всех остальных увеличить налоговый вычет «исходя из существующих нормативов общей площади жилого помещения, необходимого для проживания одного человека», то есть примерно до 33-45 кв. м.
Европейские города выглядят такими ухоженными во многом именно благодаря высокому налогу на недвижимость, достигающему нескольких процентов от ее стоимости, отметил эксперт. Налог на недвижимость – один из основных источников дохода местных бюджетов, на поступления от него строятся дороги, школы, больницы, проводится благоустройство и т.д. Соответственно, если мы хотим, чтобы у нас было так же чисто и красиво, как «у них», то придется платить явно больше 700 руб. в год.
В развитых странах налог на недвижимость играет и еще одну очень важную роль – клапана, препятствующего спекуляциям и образованию ценовых пузырей на рынке недвижимости. Если жилье дорого содержать, то квартиры не имеет смысла скупать десятками с целью дальнейшей перепродажи.
В Москве же значительная часть квартир в новостройках, сданных в последние годы, куплена инвесторами в качестве заначки на черный день. И пока такой день не наступит, квартиры на рынок не вернутся, так как содержать их очень дешево: нынешний налог на имущество – чисто символический, а оплатой коммунальных услуг инвесторы себя не утруждают. Хотя спрос на жилье в российской столице значительно превышает предложение, а по цене московской хрущобы можно приобрести приличные апартаменты где-нибудь в Амстердаме…
«Если мы боимся платить больше 700 руб. в год, то придется смириться с тем, что стоимость жилья у нас завышена в два-три раза относительно доходов населения», - добавил руководитель www.irn.ru (см. «Рыночный налог на недвижимость сделает жилье доступным»).
Безусловно, очень важно сделать так, чтобы налоговая нагрузка была адекватна доходам граждан, но если ставится задача вообще ее не увеличивать, то зачем тогда вводить этот налог? Тратить огромные средства на его администрирование? По словам президента Владимира Путина, только на создание кадастра, на основе которого планируется рассчитывать налогооблагаемую базу, с 2006 по 2012 г. из бюджета потратили 42 млрд руб.
Правда, до ума кадастр так и не сумели довести, поэтому с 2014 г. налог вряд ли начнут взимать. Данный факт, наряду с мнением ГПУ о необходимости снижения налоговой нагрузки, естественно, обрадует социально напряженных ныне российских граждан. Однако рано или поздно властям все-таки придется рискнуть: введение рыночного налога на недвижимость остается фактически единственным ресурсом для повышения налоговых доходов бюджета. Согласно подсчетам МВФ, во всех остальных секторах потолок уже достигнут.