Руководитель IRN.RU: отмена налоговых льгот при продаже квартир может дать эффект, обратный желаемому

Отмена налоговых льгот при продаже жилья будет препятствовать возвращению инвестиционных квартир на рынок, но не приведет к увеличению собираемости налогов. И пострадают от этой законодательной инициативы не столько инвесторы, сколько люди с весьма скромным достатком, считает руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко.

Рабочая группа по построению международного финансового центра разработала проект поправок в Налоговый кодекс, направленных, по мнению авторов документа, на ограничение льгот граждан при инвестировании в традиционные инструменты (недвижимость и депозиты), чтобы побудить их вкладываться в российский фондовый рынок, пишет газета «Ведомости».

В настоящее время гражданам не нужно платить подоходный налог с выручки от продажи квартиры, если недвижимость принадлежала им больше трех лет. Если меньше, то от налога освобождается выручка в размере до 1 млн руб. или расходы на покупку жилья.

Весной Минфин уже предлагал ужесточить условия получения льготы: по первоначальной концепции, на нее могли рассчитывать только те, кому принадлежит не более трех квартир. Вариант МФЦ еще более жесткий.

В случае принятия предложенных МФЦ поправок на освобождение всей выручки от налогов будут иметь право лишь продавцы единственного жилья, которым они владели более трех лет, причем у регионов появится возможность увеличить этот срок до 15 лет и ограничить вычет суммой в 5 млн руб. Если продается не единственное жилье, которым человек владел менее трех лет (до 15 лет, если регион изменит срок), то работает система существующих вычетов — с 1 млн руб. или расходов на приобретение.

В настоящее время поправки МФЦ находятся на рассмотрении в Минфине.

Заявленная цель поправок – ограничение инвестиций в недвижимость, однако на деле инициативы МФЦ могут дать противоположный результат, полагает руководитель www.irn.ru. В качестве средства борьбы с инвестиционной скупкой жилья в мире прекрасно зарекомендовал себя рыночный налог на недвижимость (который у нас все никак не могут ввести). Необходимость ежегодно уплачивать значительные суммы за владение недвижимостью побуждает граждан продавать лишние квадратные метры, что, естественно, способствует увеличению объема предложения на рынке (см. «Рыночный налог на недвижимость сделает жилье доступным»). А отмена налоговых льгот при продаже жилья, наоборот, заставит инвесторов придерживать накупленные впрок квартиры – во избежание лишних расходов.

«Нужно ввести налог на недвижимость, а барьер при перепродаже, наоборот, снять, чтобы инвесторам было не выгодно владеть недвижимостью, которой они не пользуются, но выгодно ее продавать. Именно это поспособствовало бы выходу на рынок инвестиционных квартир. А отмена налоговой льготы при продаже жилья, наоборот, уменьшит желание избавиться от избыточной недвижимости», – отметил эксперт.

Более того, если первоначальная концепция ужесточения условий предоставления льготы все-таки доставляла некоторые неудобства именно инвесторам, то вариант МФЦ приравнивает к таковым всех, кто имеет больше одного объекта недвижимости, а это чуть ли не половина населения страны.

«Получается, что если вы хотите продать свою квартиру, чтобы на вырученные деньги купить жилье побольше, но при этом владеете еще дачей или, например, долей в родительской квартире, то вы будете обязаны заплатить государству 13%. И налог съест всю доплату, которую вы несколько лет копили на улучшение жилищных условий. Фактически всех, у кого больше одной конуры, записывают в инвесторы-спекулянты», – пояснил эксперт.

По-видимому, поправки главным образом направлены на изыскание дополнительных источников доходов для бюджета, а не на решение проблемы инвестиционных квартир. Впрочем, сомнительно, что и эта цель будет достигнута. Дело в том, что на рынке недвижимости широко распространена практика занижения стоимости жилья в договорах о купле-продаже недвижимости. Те, кто владеет квартирой менее трех лет, обычно пишут в документе, что квартира продается за 1 млн руб. – чтобы не платить налог. Статистикой по реальным ценам продаж налоговые службы не располагают. Было бы наивно ожидать, что после отмены льгот в населении вдруг проснется налоговая сознательность. Куда более вероятно, что уже не в части, а практически во всех договорах будут фигурировать мизерные суммы. В результате и бюджет практически ничего не получит, и участники рынка окажутся в незавидном положении, так как в случае признания сделки недействительной покупатель может рассчитывать на возмещение только той суммы, что указана в договоре.

«Фактически отмена налоговых льгот загонит весь рынок недвижимости в серую зону», - подчеркнул Олег Репченко.

В общем и целом, предложенная МФЦ мера инвестиционные квартиры на рынок не вернет, собираемость налогов не повысит, зато вызовет недовольство населения.