Бизнес-омбудсмен Борис Титов попросил вице-премьера Виталия Мутко не форсировать процесс перехода застройщиков на новую модель финансирования жилищного строительства, пишет «Коммерсантъ».
Виталий Мутко обратился в Минстрой и «Дом.РФ» с просьбой учесть данные анализа экспертного центра бизнес-омбудсмена Бориса Титова и Института экономики роста (ИЭР) о негативных последствиях радикального перехода на банковское финансирование. Об этом говорится в его резолюции на текст письма, отправленного Титовым в конце сентября. Омбудсмен прогнозирует снижение показателей строительной отрасли на фоне недостаточного переходного периода.
В пресс-службе вице-премьера «Коммерсанту» сказали, что окончательные предложения по изменениям в законодательство будут сформулированы в ноябре. В Минстрое не ответили на запрос издания. В «Дом.РФ» пояснили, что многие приведенные экспертами данные нуждаются в дополнительном уточнении, поскольку не совпадают с данными Росстата.
Согласно вступившим 1 июля в силу поправкам к Федеральному закону 214-ФЗ, в России начат переход на принципиально новые схемы долевого строительства — с применением счетов эскроу для расчетов с покупателями квартир или банковского сопровождения расчетного счета застройщика. С 1 июля 2019 года использование эскроу-счетов при привлечении средств дольщиков будет обязательным.
Такие меры были направлены на решение проблем обманутых дольщиков. Однако, по прогнозу экспертного центра бизнес-омбудсмена и ИЭР, их количество, наоборот, может увеличиться более чем в два раза — с текущих 151 тыс. до 327 - 491 тыс. человек к 2024 году.
По словам директора ИЭР Анастасии Алехнович, ряд застройщиков не смогут выполнить обязательства перед дольщиками, так как механизм работы с эскроу-счетами не налажен.
«При текущей скорости работы через эскроу-счета все платежи задерживаются, что приводит к нарушению графика строительных работ»,— отмечает она. Отсюда и риски увеличения числа проблемных объектов, поясняет эксперт.
По расчетам ИЭР, потенциальные затраты на завершение проблемных объектов к 2024 году вырастут с 131 млрд руб. до 882 млрд - 1,3 трлн руб., поскольку у застройщиков не будет возможности завершать их самостоятельно за счет бюджетных средств.
Другие данные приводит гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко: сейчас проблемными считаются 13 из 100 домов, стоимость достройки всех проблемных домов в стране оценивается в 400-600 млрд руб.
Еще одной проблемой в ИЭР называют увеличение себестоимости строительства на 10% (до 60,8 тыс. руб. за 1 кв. м) из-за использования эскроу-счетов. По расчетам ИЭР, стоимость продажи жилья в новостройках в 2019 году вырастет на 8-10%, что автоматически приведет к падению спроса на 20-30%. Низкая покупательская активность станет причиной падения объема строительства с 78,6 млн кв. м в 2017 году до 56-64 млн кв. м в 2024 году. Этот показатель окажется в два раза меньше установленного Владимиром Путиным в майских указах — 120 млн кв. м в год.
Кроме того, дополнительной сложностью, по прогнозам ИЭР, станет неготовность к переходу банковской системы.
«Объем кредитования одного заемщика или группы связанных сторон не может превышать 25% от собственного капитала банка, в текущих экономических условиях возможность финансировать крупные проекты есть только у семи-восьми банков»,— приводятся в материале слова финансового директора ГК «А101» Дмитрия Трубникова. По его словам, банкам потребуется время, чтобы освободить дополнительный капитал.