Итоги и планы строительства жилья в Москве и России

В России в январе 2012 г. было построено 3,1 млн кв. м жилья, что на 21,5% больше, чем в январе 2011 г., сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат) – всего 36 500 новых квартир.

Как уже писал аналитический центр «Индикаторы рынка недвижимости» в статье «Объемы строительства увеличились, цены тоже немного растут», в 2011 г. в России введено в эксплуатацию 788 200 квартир общей площадью 62,3 млн кв. м, что на 6,6% больше, чем в 2010 г., когда было введено 58,4 млн кв. метров жилья, свидетельствуют данные Росстата. В 2010 г. было зафиксировано снижение жилищного строительства на 2,4% (в 2009 г. объем ввода составил 59,9 млн кв. м).

Подробнее о темпах ввода жилья в России свидетельствуют данные Росстата.

Источник: Росстат

Некоторые неувязки
Данных за январь по строительству жилья в Москве пока не обнародовано. Но в ходе заседания коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы 8 февраля мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что по итогам 2011 г. в Москве было построено почти 7 млн кв. м «различной недвижимости» (на 1 млн кв. м больше, чем в 2010 г.). Ввод жилья в прошлом году, по словам мэра, «вырос на 20%», составив 2,1 млн кв. м. Из них 822 000 кв. м было передано под заселение по государственным программам обеспечения жильем очередников, других льготных категорий населения и граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилья.

Однако данные Росстата свидетельствуют о другом. Согласно им, в столице было построено только 1,8052 млн кв. м (102,1% по отношению к 2010 г.). Правда, оговаривается Росстат, всего на территории города Москвы, включая территорию Люберецких полей, в 2011 г. введено действительно 2,1073 млн кв. м общей площади жилых домов. Но и это составляет только 106,9% по сравнению с 2010 годом. Слова мэра о 20-процентном приросте выглядят как минимум странно.

Как сообщал 4 июля 2011 г. официальный сайт правительства Москвы, за I полугодие 2011 г. было сдано 834 000 кв. м жилья (без разграничения на строительство по городскому заказу и по инвестиционным контрактам).

На прошлой неделе руководитель департамента строительства города Андрей Бочкарев сообщил, что в 2012 г. в Москве появится 529 000 кв. м нового жилья (видимо, имеется в виду только городской заказ). Немного, если учесть, что по Государственной программе города Москвы «Жилище» на 2012 - 2016 гг. к 31 декабря 2016 г. предполагается на 100% завершить строительство по ранее заключенным инвестиционным контрактам и ввести в эксплуатацию:

• 12,7 млн кв. м жилья - за счет всех источников финансирования;
• 3,8 млн кв. м жилья - за счет городского бюджета;
• бездотационные дома общей площадью 424 000 кв. м;
• 177 гостиниц (более 51 000 номеров).

Если возводить за счет городского бюджета по 530 000 кв. м жилья каждый год, то к концу 2016 г. удастся построить только 2,6 млн кв. м, а не 3,8 млн, как заявлено в программе.

Напрашивающиеся выводы
Нынешняя пауза в строительстве на территории Москвы и пересмотр инвестиционных контрактов (включая расторжение последних на 8 млн кв. м), наверное, действительно были необходимы городу. Пересмотреть приоритеты, сформировать новую политику – все это с кондачка не делается, принятие взвешенных решений требует времени. Но начинать наращивать темпы строительства тоже необходимо по многим причинам.

Во-первых, жилищные проблемы москвичей далеки от решения. Никакие пробки на дорогах и давка в метро не смогут убедить три семьи (всего 15 человек, пример взят из телепрограммы 3-го канала «Право голоса») в трехкомнатной коммуналке, что их интересы менее важны, чем скорость движения лимузинов на автострадах. Раньше городские чиновники уговаривали их не становиться на очередь на жилье, мол, ваше жилье все равно ветхое. Вот будут из него переселять – сразу по социальным нормам и получите квартиры. Теперь правила игры изменились – все 15 человек должны переселиться в такую же трехкомнатную коммуналку. Доверия к власти прибавилось? А годы, которые можно было простоять в очереди, прошли.

Во-вторых, ограничения на строительство в Москве уже давно больно бьют по крупнейшим строительным компаниям. У них оказались недозагружены мощности, а зарплату многотысячным коллективам платить нужно. (Особенно в период выборов.) Они, конечно, пытаются переориентироваться на другие регионы, благо Московская область лидирует по объемам строительства (подробнее см. «Объемы строительства увеличились, цены тоже немного растут»). Но далеко от производственной базы, например, домостроительные комбинаты возводить жилье не смогут: стоимость транспортировки панелей сделает квадратные метры «золотыми».

Кстати, согласно статистике, к стройкомплексу столицы так или иначе имеет отношение каждый десятый работающий москвич. И им, между прочим, всем нужно кормить семьи.

В-третьих, не стоит рассчитывать на перспективы новых территорий Москвы. Это дело весьма отдаленного будущего. Пока что еще только заявки принимаются от желающих даже не градостроительные планы разрабатывать, а только общую концепцию этих планов.

Правда, часть строительных мощностей может быть переориентирована на нужды метрополитена, дорожного хозяйства, возведение школ и больниц. По словам Андрея Бочкарева, всего в 2012 г. в департаменте строительства Москвы будет реализовано через государственный заказ 281,9 млрд руб., из них на развитие транспортной системы будет выделено 162,3 млрд руб. В частности, планируется ввести в эксплуатацию 48,8 км дорог, построить 17 мостов и эстакад и 50 пешеходных переходов. Кроме того, откроются 13 школ на более чем 10 000 мест, 76 детских садов, а также будет возведены две новые поликлиники и два больничных корпуса. Примерно 70 млрд руб. пойдут на финансирование проектов метрополитена. В частности, планируется прокладка 8,5 км новых путей и открытие трех новых станций.

Увы, для загрузки строительных мощностей это не так много. Недаром в прошлом году звучали отчаянные голоса ряда городских руководителей о том, что достаточное количество специалистов для строительства московского метро не удается найти не только в России, но и во всем СНГ. Очень уж специфическая это работа – на нее сходу опытный штукатур или каменщик не сможет переквалифицироваться. Что уж говорить о неквалифицированных разнорабочих. Но им тоже и семьи кормить надо, и самим кушать хочется, отмечают специалисты www.irn.ru.

Сергей Жарков, главный редактор портала www.irn.ru