Главным вчерашним (26.10.2010) кадровым распоряжением нового мэра Москвы Сергея Собянина специалисты аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» видят сохранение за Владимиром Ресиным поста его первого (и теперь единственного первого) заместителя. Это означает, что вопросы Комплекса градостроительной политики остаются, по крайней мере пока, приоритетными, и новый градоначальник не намерен до поры вмешиваться в работу отлаженной строймашины. Но противовесы ей он начал выстраивать сразу, приведя с собой много молодежи.

Как и предсказывал портал www.irn.ru в статье «Лужков и стройка неразделимы, но цены на жилье – независимы», опубликованной 27.09.10 (за день до отставки прежнего мэра), стройкомплекс столицы – слишком сложный механизм, чтобы на него сразу повлияло любое политическое назначение. А на сам рынок жилья оно сможет воздействовать только еще более опосредованно и с большим запозданием. «Рынок недвижимости [любой страны] инертен настолько, что любые правительственные шаги, даже сознательно направленные на изменение ситуации, скажутся на нем не раньше, чем через шесть месяцев, а глобальные перемены отзовутся не ранее чем, через два года», – говорит Игорь Индриксонс, глава департамента инвестиций в недвижимость IntermarkSavills.

Это подтверждают «Индексы за неделю от 25.10.2010» от www.irn.ru: «Если исключить колебания валютных курсов, то за последние несколько месяцев реальный прирост стоимости жилья оказывается незначительным… Индекс стоимости жилья аналитического центра //www.irn.ru/ прибавил за неделю всего 0,2%, оставаясь чуть выше $4500 за метр. Рублевые цены на квартиры в Москве за счет нестабильности валют оказываются более волатильными, однако средняя рублевая стоимость метра также остается в пределах диапазона 136 000-139 000 руб.».


Последствия будут, но не скоро и не для всех
Новый градоначальник начал создавать систему противовесов прежней команде Юрия Лужкова. И в первую очередь – как раз в области рынка недвижимости. Курировать имущественно-земельные вопросы в новом правительстве столицы будет Наталья Сергунина, 32-летняя экс-замглавы Росимущества. Она пришла на смену Владимиру Силкину, до этого возглавлявшему комплекс имущественно-земельных отношений московского правительства, который назначен на должность префекта Северного административного округа, по данным «Интерфакса». Ранее, после окончания юридического факультета МГУ, с 2000 г. работала в Минимуществе России и Росимуществе, неоднократные конфликты которых с правительством Москвы широко освещались в прессе.

Для участников строительного рынка важнее всего – земля.

«Любые новые проекты начинаются с распределения участков… Все революционные шаги, которые может сделать новое градоначальство в области строительства и недвижимости, лежат только в плоскости перераспределения образующейся сверхприбыли. Разница между инвестиционной себестоимостью и конечной ценой квадратного метра жилья обычно огромна. Но определяется она только одним фактором: числом желающих купить квартиру в Москве. Очень многие стремятся в столицу, поэтому цены остаются завышенными», – писал портал www.irn.ru в конце сентября 2010 г. (подробнее о возможном перераспределении сверхприбыли – в упомянутой статье «Лужков и стройка неразделимы, но цены на жилье – независимы». 

Сейчас сфера распределения участков перешла в сферу ответственности бывшего федерального чиновника. Но разве у нее есть другое законодательство? Нет. Правила игры остаются прежними, разве что на место старых фаворитов придут новые строители. Перемены во власти на конечной цене жилья для потребителей в ближайшие два года не скажутся.

В Москве предложение всегда будет ограничено. Оно может стать больше, можно сократить сроки согласований (см. статью «Прежняя рентабельность без повышения цен»), способствовать развитию кредитования (см. «Строители просят у банков денег»), предпринять другие усилия для увеличения объемов строительства. Но превысить спрос эти объемы вряд ли смогут.

Тем более, что должность мэра теперь – не выборная, в популизм играть нет смысла. На выборах – не проиграешь. Даже если отменить бесплатный транспорт для пенсионеров. А пока еще до людей дойдет, что в сложностях с жилищным вопросом виноват, условно, мэр, а отвечают за его назначение «белые и пушистые» президент и премьер, назначившие этого мэра. Выборы 2014 года уже пройдут. И Москва – немаловажный по числу населения избирательный округ – привычно проголосует «за».

Так что сохранение единственным первым заместителем мэра столицы Владимира Ресина – серьезный политический ход в русле «введения» Москвы в меридиан федеральной власти. Главное, этот ход не рушит равновесие на строительном рынке города, считают специалисты www.irn.ru. Более того, он, возможно, даст дополнительную возможность Комплексу градостроительной политики брать под контроль и строительство объектов не только социальной инфраструктуры, но и деловых и торговых центров, других объектов коммерческой недвижимости. Не говорим сейчас о дорожной и иной важнейшей инфраструктуре – на то специальные люди поставлены.


Другие сферы
Из ключевых должностей за представителями прежней команды сохранены (с понижением на одну ступеньку – ранее первых заместителей) посты заместителей мэра по экономической политике (Юрий Росляк), социальным вопросам (Людмила Швецова) и хозяйственным вопросам (Петр Бирюков).

На еще одну ключевую должность: заместителя мэра – руководителя аппарата правительства Москвы – назначена 34-летняя Анастасия Ракова, работавшая замглавы руководителя Аппарата Правительства РФ (заместителем Собянина). Она давно упоминалась в СМИ как его соратница.

Владимир Шукшин, прежний замглавы аппарата мэра и правительства Москвы стал заместителем по работе с правоохранительными органами. Его бывший начальник Виктор Коробченко имел ранг первого заместителя. Он останется советником нового мэра.

Москонтроль возглавит Егор Поляков, до этого служивший в Росимуществе.

Для решения наболевших для Москвы транспортных вопросов Сергей Собянин решил ввести должность заместителя мэра по развитию транспорта и дорожного строительства, которую занял Николай Лямов. Ранее он занимал должность заместителя министра транспорта России.

Сохранят должности Андрей Цыбин и Евгений Скляров, отвечавшие за жилищно-коммунальное и топливно-энергетическое хозяйство.

Новым замом по средствам массовой информации, спорту и туризму (ранее СМИ и другие вопросы курировали разные люди) стал гендиректор «Российской газеты» Александр Горбенко, сразу пообещавший информационную открытость. До последнего времени за информационную политику в мэрии отвечал Сергей Цой в должности пресс-секретаря мэра, руководителя пресс-службы правительства Москвы.

Сергей Жарков, главный редактор портала www.irn.ru